Важливим пріоритетом Казахстану, озвученим в Посланні президента Нурсултана Назарбаєва народу Казахстану «Стратегія« Казахстан -2050 »- новий політичний курс відбувся держави», є досягнення лідируючих позицій на світовому продовольчому ринку і нарощування сільськогосподарського виробництва. Розвиток харчової промисловості Казахстану в даний час особливо актуально в умовах зовнішнього середовища, - зі вступом до Митного союзу і планованим входженням до СОТ, а також у зв'язку зі змінами внутрішнього середовища - в умовах зростання населення країни, інтенсивного приросту споживання продуктів харчування і зміни структури споживання в сторону більш якісних і різноманітних продуктів.
Меруерт СЕЙДУМАНОВА, науковий співробітник КІСІ при президенті РК
Згідно з даними Агентства РК за статистикою, в січні-жовтні 2012 р індекс фізичного обсягу виробництва продуктів харчування по відношенню до відповідного періоду 2011 р склав 103%, а виробництва напоїв - 114,9%. У структурі виробництва обробної промисловості частка харчової галузі становить 15,5%, займаючи друге місце після металургійної промисловості (37,9%).
Аналіз структури експорту, в свою чергу, показує, що найбільша частка експортованої продукції припадає на борошно (68,1%), крупу, включаючи рис (41,9%), рибу і рибні продукти (30,4%). Сільське господарство РК інтегрувалися в світові ринки продовольства і бере активну участь у формуванні торгового балансу, займаючи 17,6% від сукупного світового експорту і 15,3% від сукупного світового імпорту.
В даний час харчова промисловість Казахстану знаходиться у відносно стабільному стані, але потребує подальшого розвитку, підвищення конкурентоспроможності та експортного потенціалу. Вживання наступних заходів сприяло б підвищенню якості, обсягів і експортної спроможності казахстанської харчової промисловості:
Розвиток органічного тваринництва
Казахстан займає 5-е місце в світі за розмірами пасовищних ресурсів. За даними Агентства РК з управління земельними ресурсами, площа пасовищ в Казахстані становить понад 182,2 млн гектарів, або 70% всіх сільськогосподарських угідь. Однак під випас худоби в останні роки практично використовувалося всього близько 30% пасовищ через їх необводнених і віддаленості від населених пунктів. Таким чином, доцільним було б розвиток пасовищного скотарства і органічного тваринництва за допомогою освоєння пасовищних ресурсов.Дінаміка ринку органічної продукції в світі показує досить високі темпи зростання, незважаючи на більш високі ціни в порівнянні з продукцією відгодівельного тваринництва. Підвищити конкурентоспроможність вітчизняних продуктів органічного виробництва може впровадження системи сертифікації органічного виробництва, визнаної в розвинутих країнах світу. У зв'язку з цим обов'язковим є розвиток централізованої системи ветеринарного контролю з використанням кращих методик.
Розвиток насінництва кормових
З метою підвищення обсягів виробництва і поліпшення якості м'ясної і молочної промисловості, необхідно активно розвивати насінництво кормових. В даний час Казахстан виробляє замість необхідних 200 тис. Тонн за все 70 тис. Тонн насіння кормових культур. Власні потреби країни не покриваються ні по одному з видів кормів. Тим часом, як зазначено в «Стратегії -2050», у Казахстану є великий потенціал для створення кормової бази тваринництва світового рівня. Перші кроки до розвитку комбікормової промисловості були зроблені в результаті розробки програми «Масло, жири, комбікорм-2020». Реалізація даної програми дозволить зняти проблему кормової бази в тваринництві, частина проблем в рослинництві і в перспективі може генерувати експорт комбікормів в Росію.
Введення в обіг додаткових части-ських земель і відновлення зрошуваних земель
З метою збільшення обсягів продукції рослинництва і її диверсифікації є доцільним введення в обіг додаткових сільськогосподарських земель з числа нераціонально використовуваних, перехід на науково-обгрунтовані влагоресурсосберегающіе технології обробітку культур, забезпечення раціонального використання земель сільськогосподарського призначення. Президент РК Нурсултан Назарбаєв в «Стратегії -2050» особливо наголосив на необхідності забезпечення значного підйому врожайності, перш за все за рахунок впровадження нових технологій. Такженеобходімо вжиття заходів по відновленню зрошуваних земель (чистка каналів, відновлення гідровузлів, створення системи обслуговування зрошувальних систем), які перебувають у вкрай критичному стані.
Об'єднання дрібних господарств
Досягненню високого рівня конкурентоспроможності в значній мірі сприяло б створення умов, що стимулюють об'єднання дрібних господарств і пов'язану роботу споживчих кооперативів сільгосптоваровиробників з виробниками, переробними сільськогосподарську продукцію. Збереження податкових пільг, надання субсидій і низькопроцентних кредитів може ефективно сприяти цьому об'єднанню. Нурсултан Назарбаєв доручив уряду РК в 2013 р виробити систему законодавчих і економічних стимулів щодо створення середніх і великотоварних сільськогосподарських виробництв, орієнтованих на застосування новітніх агротехнологій.
Зниження собівартості продукції
З метою підтримки казахстанських товаровиробників харчової промисловості необхідно, за допомогою прийняття нормативно-правових документів, реалізувати заходи щодо зниження витрат на їх комунальні послуги, на сертифікацію і на проходження акредитації. Додатковими заходами щодо зниження витрат і підвищення конкурентоспроможності можуть служити дотації і субсидування сільгоспвиробників.
Розвиток перспективних галузей АПК
Необхідно концентрування на розвитку перспективних галузей АПК, які дозволять республіці забезпечити внутрішній попит і експортувати сільськогосподарські товари на зовнішні ринки. Метою Казахстану є не повна самозабезпеченість продовольством, а висока експортна конкурентоспроможність в перспективних галузях харчової промисловості. Президент РК поставив завдання перед Міністерством сільського господарства в 2013 р визначити ряд продуктів, на яких Казахстан повинен концентруватися з метою завоювання великих експортних ринків. Наприклад, є доцільним подальший розвиток переробних галузей харчової промисловості на базі широко застосовуються практично скрізь таких як борошномельне і макаронне виробництво, переробка олійних культур і м'ясна промисловість.
Удосконалення технологій виробництва
Шляхом наукової модернізації сільського господарства, промислової переробки і збільшення фінансування НДДКР необхідно покращувати технології виробництва харчової промисловості. Також необхідно підвищити доступність освітніх і консультаційних послуг для всіх груп і категорій сільськогосподарських товаровиробників.
Створення нового бренду Казахстану
Президент РК в «Стратегії -2050» зазначив, що необхідно створення національних конкурентоспроможних брендів з акцентом на екологічність. У Казахстану є великий потенціал в побудові бренду «Хліб Казахстану». Необхідною умовою в побудові даного бренду є державне стимулювання агресивного входження казахстанських підприємців на ринок хліба і в перспективі покупка і створення екологічно чистих хлібокомбінатів і роздрібних мереж (фірмових магазинів) в інших країнах, особливо в великих багатомільйонних містах. Створення екологічно чистого хлібного бренду буде гарантувати високий попит на казахстанську борошно і пшеницю, розвиток борошномельного виробництва і позитивно позначиться на іміджі країни.
Таким чином, світове лідерство Казахстану в виробництві пшениці і пшеничного борошна, забезпеченість земельними ресурсами, високий потенціал виробництва і експорту органічної продукції представляють значні можливості для розвитку казахстанської харчової промисловості. У той же час процес розвитку ускладнюють такі актуальні галузеві проблеми: дрібнотоварного виробництва, низький рівень внедряемості НДДКР, застарілі технології виробництва, низький рівень ветеринарної безпеки і високий рівень імпортозалежності.
У той же час потенціал харчової промисловості РК дозволяє даній галузі значно підвищити обсяги випуску, забезпечивши тим самим як потреби внутрішнього ринку, так і експортні заявки по основних групах продуктів харчування. Казахстан має реальні шанси стати не тільки крупний сировинний експортером, а й розвиненою аграрною державою з широкою експортної лінійкою екологічно чистої органічної сільськогосподарської продукції. Підвищення динаміки показників харчової промисловості та АПК сприятиме поліпшенню якості життя населення та забезпечення продовольчої безпеки Казахстану.
джерело: http://dknews.kz