- Ключовий документ щодо лібералізації в економіці Білорусі винесено на розгляд Лукашенко
- Лукашенко підписав указ про розширення можливостей для бізнесу без реєстрації ІП
- Опубліковані розміри ставок єдиного податку для фізосіб при діяльності без відкриття ІП
- Лукашенко підписав указ про створення в Білорусі інституту податкового консультування
- Підписано указ про розвиток торгівлі, громадського харчування та побутових послуг на селі і в малих містах
- Менше перевірок і штрафи для «контролерів» - Анфимов розповів, як зміниться контроль в бізнес-сфері
Перевірки підприємців будуть значно скорочені, а ведення своєї справи стане максимально простим. На це спрямований пакет документів щодо поліпшення умов ведення бізнесу, прийняття якого очікується в самий найближчий час.
Ключовий документ щодо лібералізації в економіці Білорусі винесено на розгляд Лукашенко
Ключовий документ щодо лібералізації в економіці Білорусі - проект декрету «Про розвиток підприємництва» винесено на розгляд Президента Білорусі Олександра Лукашенка під час робочої зустрічі з першим віце-прем'єром Василем Матюшевскій 26 вересня.
«Ми продовжуємо вести мову про документах, нормативно-правових актах, які сприятимуть лібералізації нашої економіки», - зазначив глава держави.
Крім проекту декрету увазі глави держави також представлений проект указу, спрямований на вдосконалення порядку ліцензування.
За підсумками робочої зустрічі і детального обговорення ряду моментів Олександр Лукашенко підтримав всі запропоновані норми, і подані документи незабаром будуть підписані.
Єдині мінімальні вимоги
Зокрема, проектом декрету передбачається затвердження єдиних вимог пожежної безпеки, санітарно-епідеміологічних вимог, а також в галузі охорони навколишнього середовища та ветеринарії. Ці вимоги максимально систематизовані і скорочені, так як нині діючі норми, за словами глави держави, «надзвичайно об'ємні і в більшості своїй непотрібні». «Вони дуже напружують бізнес і відволікають від вирішення конкретних завдань. Тому цими документами ми стверджуємо перелік вимог - і санітарні умови, і інше. І всякі адміністративні перепони скорочуються », - сказав він.
Передбачений проектом декрету перелік вимог буде обов'язковим для дотримання в ході здійснення економічної діяльності. Положення інших технічних нормативних правових актів, що містять вимоги в даній сфері, до їх скасування матимуть для суб'єктів господарювання рекомендаційний характер.
Передбачуване податкове законодавство
Президент також наголосив на важливості стабільною і передбачуваною ситуації в податковій сфері. Планується ввести заборону до 2020 року на введення нових податків і підвищення податкових ставок. «Думаю, на це треба піти. Подивимося, що у нас з цього вийде », - сказав він.
«І інші вимоги, в тому числі усунення зайвих адміністративних бар'єрів. Щоб ті, хто хочуть відкрити бізнес, могли зробити це не за рік-півтора, а буквально відразу або протягом місяця, щоб не було ніяких бюрократичних зволікань. Ми також закріплюємо це в цих документах », - додав Олександр Лукашенко.
саморегулювання бізнесу
В цілому проект декрету є ключовим з підготовленого пакету документів і передбачає кардинальну зміну механізмів взаємодії держави і бізнесу. Мінімізується втручання держави в роботу суб'єктів господарювання, посилюються механізми саморегулювання бізнесу та його відповідальність за свою діяльність перед суспільством при збереженні необхідного рівня контролю з боку держави.
Повідомний порядок для початку бізнесу
Крім уже названих норм планується введення повідомного порядку здійснення окремих найбільш поширених видів економічної діяльності. У відповідний перелік увійдуть побутові, туристичні послуги, діяльність у сфері торгівлі та громадського харчування, перевезень пасажирів і багажу, виробництво сільгосппродукції, будматеріалів і інша діяльність. За даними Міністерства економіки, саме в цих сферах зосереджено близько 95% малого і середнього бізнесу.
Для заняття цими видами діяльності досить буде подати єдине повідомлення у виконком через службу «одне вікно» (також можливе направлення поштового відправлення з повідомленням про вручення) або за допомогою порталу електронних послуг, і на наступний день особа матиме право здійснювати заявлений вид економічної діяльності. При цьому, подаючи таке повідомлення, суб'єкт господарювання автоматично бере на себе відповідальність за відповідність своєї діяльності законодавству.
Скасування адміністративних бар'єрів
Очікується також максимальне скасування адміністративних бар'єрів, пов'язаних з наявністю складних і тривалих процедур отримання довідок, погоджень та інших видів дозвільної документації.
Поряд з цим буде встановлена адміністративна відповідальність керівника за забезпечення нормальної роботи підприємства. Таким чином, в документі реалізований один з ключових підходів, позначених Президентом, про мінімальному втручанні держави в економічну діяльність суб'єкта господарювання при підвищенні особистої відповідальності його керівника.
Удосконалення порядку ліцензування
«У нас і так, я вважаю, в цьому плані непоганий порядок, ми дуже багато в цьому напрямку зробили. Але бізнес хотів би більшої свободи в цьому плані і зняття деяких адміністративних процедур. Я також згоден з тим, що, якщо життя показує, що ми десь можемо зробити кроки в цьому напрямку, їх треба робити вчасно. Не думаю, що ми відстаємо тут, але тим не менше », - зазначив Олександр Лукашенко.
З урахуванням принципу, відповідно до якого ліцензуванню підлягають лише ті види діяльності, здійснення яких безпосередньо пов'язане з наявністю загроз заподіяння шкоди державним і громадським інтересам, навколишньому середовищу, життю, здоров'ю, правам і законним інтересам громадян, проектом указу передбачається скасування 3 з 36 ліцензованих в даний час видів діяльності і 20 складових види діяльності робіт, послуг.
Зокрема, суб'єктам господарювання не потрібно буде отримання ліцензії при здійсненні автомобільних перевезень пасажирів (за винятком міжнародних), поліграфічної діяльності, діяльності з надання психологічної допомоги, а також пов'язаної з наданням юридичних послуг (за винятком ріелтерських), контролем радіоактивного забруднення, охороною юридичною особою своїх працівників і належного йому майна.
Виключне право суду на припинення дії ліцензії
Закріплюється виключне право суду своїм рішенням припинити дію ліцензії або анулювати її. Олександр Лукашенко заслухав докладну доповідь з цього приводу, зазначивши, що з іншого боку неприпустимо перевантажувати судову систему, перекидаючи на неї функції інших органів влади. Відзначається, що з метою захисту життя, здоров'я, прав і законних інтересів громадян, навколишнього середовища, державних і громадських інтересів ліцензуючі органи як і раніше будуть мати право призупинити діяльність суб'єктів господарювання до усунення ними допущених порушень ліцензійних вимог і умов або до розгляду справи судом.
Василь Матюшевскій пояснив, що, як правило, в разі відкликання ліцензії конкретний бізнес припиняє своє існування. «Тому це дуже чутливе питання як для самого підприємця, так і для найманих працівників, суспільства в цілому. Для того, щоб цей істотний ризик якимось чином нівелювати, повинен бути змагальний процес, коли орган, що ліцензує повинен в судовому процесі довести ті чи інші суттєві чинники, які вимагають саме відкликання ліцензії », - сказав він.
Видача ліцензій в електронному вигляді
Передбачено, що з 1 липня 2018 року видача ліцензій буде здійснюватися виключно в електронному вигляді. Тим самим скасовується паперова форма ліцензії. Проектом указу передбачається формування і ведення єдиного реєстру ліцензій, що містить дані про видані ліцензії, внесення в них змін. Доступ до даних цього реєстру буде відкритий усім зацікавленим і забезпечуватися цілодобово через мережу Інтернет на безоплатній основі.
Спільна робота з бізнес-спільнотою
Як доповів Василь Матюшевскій, пакет документів щодо лібералізації був підготовлений спільно з бізнес-спільнотою. «Його єдине завдання - змінити характер бізнес-середовища, максимально знизити адміністративний вплив на цей процес і витрати по веденню бізнесу, зробити його максимально прозорим і, найголовніше, послідовним і довгограючим», - сказав він.
Говорячи про подальшу перспективу, перший віце-прем'єр підкреслив, що розробники всього пакету документів ратують за незмінність базових посилів, незважаючи на те, що з плином часу може знадобитися удосконалення тих чи інших питань. «Але базові принципи документів повинні бути незмінні. Тому що будь-який цикл бізнес-планування - це навіть не п'ять років, а 10-15 років. Відповідно, всі умови, починаючи від макроекономіки, закінчуючи Регуляторика, повинні бути прогнозовані », - сказав Василь Матюшевскій.
Трансформація економіки з акцентом на IT
Перший віце-прем'єр додав, що в пакеті документів щодо лібералізації в сфері бізнесу є ще один дуже важливий документ - проект декрету з розвитку Парку високих технологій.
«Глава держави сказав, що, може бути, має сенс доопрацювати назву, тому що норми нового декрету говорять не про Парку високих технологій в першу чергу, а процесі трансформації, цифровізації економіки в цілому. І ті базові норми, які там закладені і які, ми сподіваємося, підтримає глава держави, повинні кардинально змінити всю середу економіки », - заявив Василь Матюшевскій.
Лукашенко підписав указ про розширення можливостей для бізнесу без реєстрації ІП
Президент Білорусі Олександр Лукашенко 19 вересня підписав указ №337 «Про регулювання діяльності фізичних осіб». Документом розширюється перелік видів економічної діяльності, якими громадяни мають право займатися без реєстрації в якості індивідуальних підприємців за умови сплати єдиного податку.
До цього переліку увійшли такі види діяльності, як реалізація самостійно виготовлених громадянами кулінарних виробів, надання місць для короткострокового проживання фізичних осіб, виконання на замовлення споживачів робіт по ремонту меблів, годинників та взуття, пошиття одягу, налаштування музичних інструментів, розпилюванні дров, навантажування вантажів, кладці печей і камінів, а також виконання оздоблювальних робіт і надання громадянам послуг по розробці веб-сайтів, обслуговування комп'ютерного та периферійного обладнання. До переліку також включено послуги з дизайну приміщень, інтер'єру, меблів, одягу і взуття, графічного дизайну, перукарні та косметичні послуги.
Таким чином, в переліку легалізовані види економічної діяльності, які сьогодні фактично здійснюються фізичними особами в домашніх умовах (наприклад, перукарські послуги) або можуть здійснюватися в таких умовах без загрози заподіяння шкоди як окремим громадянам, так і суспільству в цілому.
Видання указу створить додаткові умови для підвищення самозайнятості населення, залучення його в економічну діяльність і, отже, буде сприяти розвитку підприємництва в нашій країні.
Основні положення документа вступають в силу через місяць після офіційного опублікування.
Опубліковані розміри ставок єдиного податку для фізосіб при діяльності без відкриття ІП
На Національному правовому порталі опубліковано указ №337 «Про регулювання діяльності фізичних осіб» від 19 вересня 2017 року. В указі прописані розміри базових ставок єдиного податку для фізичних осіб, які будуть займатися економічною діяльністю без реєстрації як ІП. Ставки диференціюються залежно від населених пунктів: в першу групу входять Мінськ, Мінський район, Брест, Вітебськ, Гомель, Гродно, Могильов, в другу - Барановичі, Бобруйськ, Борисов, Жлобин, Жодіно, Ліда, Мозир, Молодечно, Новополоцьк, Орша, Пінськ, Полоцьк, Річиця, Світлогорськ, Слуцьк, Солігорськ, в третю - інші.
Так, ставки єдиного податку при реалізації хлібобулочних і кондитерських виробів, готової кулінарної продукції для першої групи населених пунктів складуть Br16-97, для другої - Br15-60 і для третьої - Br10-60.
При наданні фізособам житлових приміщень, садових будиночків, дач для короткотермінового проживання ставки єдиного податку будуть дорівнювати Br15-145, Br42-145 і Br23-120 відповідно за кожне житлове приміщення, садовий будиночок, дачу, здане в найм.
Розмір базової ставки єдиного податку за виконання робіт і надання послуг по дизайну інтер'єрів, графічного дизайну, оформлення (прикрашання) автомобілів, внутрішнього простору капітальних будівель, приміщень, інших місць, моделювання предметів оформлення інтер'єру, текстильних виробів, меблів, одягу і взуття, предметів особистого користування та побутових виробів складе Br55-97, Br50-87 і Br30-57 відповідно.
За діяльність, пов'язану з ремонтом годинників, взуття; ремонтом і відновленням, включаючи перетяжку, домашніх меблів з матеріалів замовника; складання меблів; настройку музичних інструментів, єдиний податок визначено в розмірі Br25-86, Br20-86 і Br15-79 відповідно.
Ставки єдиного податку при розпилюванні і кілку дров, навантаження та розвантаження вантажів складуть Br5-39, Br4,5-37 і Br4-18 відповідно.
При виробництві одягу (в тому числі головних уборів) і взуття з матеріалів замовника ставки визначені в розмірі Br25-113, Br19-113 і Br17-80, при здійсненні штукатурних, малярних, скляних робіт, робіт з улаштування покриттів підлоги та облицювання стін, обклеювання стін шпалерами, кладка (ремонт) печей і камінів - Br52-145, Br42-145 і Br23-120 відповідно.
Розробкою веб-сайтів, установкою (налаштуванням) комп'ютерів і програмного забезпечення, відновленням комп'ютерів після збою, ремонтом, технічним обслуговуванням комп'ютерів і периферійного обладнання, навчанням роботі на персональному комп'ютері можна буде займатися, сплативши ставку єдиного податку в розмірі Br55-97, Br50-87 і Br30-57 відповідно.
Ставки при наданні перукарських і косметичних послуг, послуг з манікюру та педикюру складуть Br38-116, Br32-60 і Br21-47 відповідно.
Лукашенко підписав указ про створення в Білорусі інституту податкового консультування
Президент Білорусі Олександр Лукашенко підписав указ №338 «Про податкове консультування», який впроваджує в країні професійний інститут посередників між бізнесом і податковими органами.
Інститут податкових консультантів створюється в Білорусі з урахуванням позитивного зарубіжного досвіду. Правом надання таких послуг наділяються індивідуальні підприємці та комерційні організації, що мають в своєму штаті не менше одного податкового консультанта. При цьому працювати на такій посаді фахівець зможе після складання кваліфікаційного іспиту в Міністерстві з податків і зборів та отримання атестата податкового консультанта.
Крім консультування дані фахівці матимуть право надавати послуги з ведення бухгалтерського та податкового обліку, складання звітності, представлення інтересів консультуються осіб в державних органах та організаціях.
Звернення до податкових консультантів буде носити суто добровільний характер і ні в якому разі не буде нав'язуватися підприємцям і організаціям.
Видання указу сприятиме правильному обчисленню суб'єктами господарювання податків, дозволить знизити ймовірність скоєння податкових правопорушень, мінімізувати витрати бізнесу зі сплати пені та штрафів за дані порушення.
Підписано указ про розвиток торгівлі, громадського харчування та побутових послуг на селі і в малих містах
Президент Білорусі Олександр Лукашенко 22 вересня підписав указ №345 «Про розвиток торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування».
Документ був підготовлений створеної на підставі розпорядження Президента робочою групою в рамках проведеної роботи щодо стимулювання ділової активності та виключенню зайвих вимог, що пред'являються до суб'єктів господарювання.
Указ спрямований на розвиток торгівлі, громадського харчування та побутових послуг на території сільської місцевості та малих міських поселень з середньою чисельністю населення до 10 тис. Чоловік.
Документ передбачає можливість встановлення на окремих територіях особливого режиму оподаткування у сфері торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування зі сплатою податку на прибуток для підприємств в розмірі 6% і єдиного податку для індивідуальних підприємців в розмірі однієї базової величини, а також інших спрощених умов здійснення цих видів діяльності.
Крім того, передбачається звільнення суб'єктів господарювання від податку на додану вартість, податку на нерухомість, земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній власності.
Дія податкових пільг та інших умов торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, закріплених в документі, буде поширюватися на населені пункти і територію поза населеними пунктами, які визначаються рішеннями обласних Рад депутатів.
Указ дасть необхідний імпульс розвитку торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування на території сільської місцевості та в малих містах, а також дозволить створити додаткові робочі місця для громадян, які проживають на цих територіях.
Менше перевірок і штрафи для «контролерів» - Анфимов розповів, як зміниться контроль в бізнес-сфері
Голова Комітету державного контролю Леонід Анфимов зустрічі з главою держави детально розповів журналістам про головні підходах і новації проекту указу «Про заходи щодо вдосконалення контрольної (наглядової) діяльності».
За його словами, документ спрямований на вдосконалення контрольної діяльності, лібералізацію умов ведення бізнесу та відхід від пильного контролю. «Основні принципові і концептуальні підходи схвалені повністю, невеликі зауваження, які були висловлені Радою Міністрів, будуть найближчим часом враховані, і проект указу буде внесений на підпис Президенту», - зазначив Леонід Анфимов.
Документ, зокрема, передбачає скасування відомчого контролю і відхід від системи планових перевірок, в рамках якої відвідати суб'єкт господарювання можна було навіть при відсутності порушень з його боку і без інших вагомих причин. Замість цього пропонується здійснювати вибіркові перевірки, проведення яких відносно підприємства можливо тільки при наявності комплексу підстав (наприклад, при виявленні неодноразових порушень).
При цьому характер перевірок зміститься з карального на профілактичний. Найчастіше стануть проводити заходи технічного (технологічного) характеру. У разі усунення підприємством виявлених порушень у встановлений термін заходи відповідальності застосовуватися не будуть.
Крім того, контрольні органи більше не зможуть проводити перевірки за матеріалами, які знаходяться у провадженні правоохоронних органів, до порушення кримінальної справи.
«Вводиться відповідальність« контролерів »за необгрунтовані пред'явлення вимог до суб'єкта господарювання або проведення перевірок в порушення вимог законодавства, - звернув увагу співрозмовник. - Накладати відповідальність буде і прокуратура, і Комітет держконтролю ».
Проект указу також пропонує скоротити перелік контролюючих (наглядових) органів і сфер їх діяльності. Повноваження на проведення перевірок будуть збережені у 28 з 39 відомств, наділених сьогодні цим правом, а число сфер контрольної діяльності знизиться з 178 до 106.
Одне з найважливіших нововведень - позбавлення «контролерів» можливості призупиняти діяльність підприємств. Рішення, зупиняти роботу компанії чи ні, буде приймати виключно її керівник на підставі рекомендацій перевіряючих. Однак за свої дії він буде нести всю повноту відповідальності.
Планується, що документ буде підписаний до 1 жовтня і набуде чинності з початку 2018 року.
