Освітня діяльність

Освітня діяльність Освітня діяльність
тільки АЛЕ
отримуємо лізензію
Відмова в ліцензії
Нормативні правові акти
Акредитація освітнього закладу
Дохід, витрати
висновок:

Освітня діяльність

[01.08.2015]

2015]

Автор: Олена Ковальова.

Якщо у Вас особисто або у Ваших колег з'явився солідний запас знань, і ви готові поділитися ним, при цьому дати вашим вдячним слухачам документ, що вони з вашою допомогою підвищили свою кваліфікацію, саме час подумати про створення свого навчального центру ...

тільки АЛЕ

І перше, про що Вам треба знати, що освітньою діяльністю можуть займатися тільки некомерційні організації. Така вимога Закону про освіту (від 10 липня 1992 р N 3266-1).

Отже, почнемо з того, що таке некомерційна організація (ПЗ). АЛЕ - це юридична особа. Але якщо комерційні юр. особи створюються для отримання прибутку, у некомерційних організацій прибуток не є основним завданням. Отримані доходи спрямовуються на підтримку діяльності і не розподіляються між засновниками (як дивіденди у комерційних організацій). Зокрема, освітня установа покликана здійснювати освітній процес, проте установи можуть надавати додаткові освітні програми за плату.

ПРАВО на ведення освітньої діяльності та пільги, встановлені законодавством Російської Федерації, виникають у освітнього закладу з моменту видачі йому ЛІЦЕНЗІЇ (дозволу).

Освітні ліцензії видаються ТІЛЬКИ некомерційним організаціям і комерційним ТІЛЬКИ, в разі професійної підготовки співробітників в освітніх підрозділах.

Положення про ліцензування освітньої діяльності, розроблене відповідно до Закону Російської Федерації "Про освіту" та Федеральним законом "Про вищу і післявузівську професійну освіту", встановлює порядок ліцензування освітньої діяльності за різними програмами, в тому числі і професійної додаткової освіти.

Ліцензія на освітню діяльність завжди видається з додатком. Без застосування вона недійсна. Там перераховуються освітні програми, напрямки та спеціальності, за якими вам надано право ведення освітньої діяльності, рівень програм, спрямованість, нормативні терміни освоєння. У додатку до ліцензії зазначаються контрольні нормативи і гранична чисельність учнів, розраховані стосовно нормативам очної форми навчання.

Рішення про видачу ліцензії приймається на підставі висновків експертної комісії. Комісія вивчає, наскільки умови, пропоновані здобувачем ліцензії, відповідають існуючим вимогам і нормам для організації освітнього процесу.

Комісія приймає рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії протягом 60 днів з дня, коли подані документи. В цей час включаються термін розгляду заяви (він не може перевищувати 20 днів з дня подачі документів) і термін проведення експертизи (30 днів з моменту створення комісії).
Необхідно пам'ятати, що освітня ліцензія не потрібна, якщо організація займається проведенням разових лекцій, семінарів та ін.

Найбільш відповідною організаційно-правовою формою некомерційної організації, що здійснює діяльність у галузі освіти, є Приватне Установа.

отримуємо лізензію

Для отримання освітньої ліцензії здобувач представляє в орган, що ліцензує наступний комплект документів:

заяву претендента ліцензії;
нотаріально завірені копії установчих документів;
копію штатного розкладу;
копії документів, що підтверджують наявність в штаті здобувача педагогічних працівників;
довідка про кадрове забезпечення та укомплектованості штатів;
копії правовстановлюючих документів на будівлі та споруди, в яких буде здійснюватися освітня діяльність (вимоги до приміщень містяться в СанПіН, зокрема в СанПіН 2.4.3.1186-03);
копії документів, що підтверджують забезпечення учнів і педагогічних працівників харчуванням;
копії документів, що підтверджують забезпечення учнів і педагогічних працівників медичним обслуговуванням;
довідка про матеріально-технічному забезпеченні освітньої діяльності;
висновок СЕС (оригінал);
висновок Державної протипожежної служби (оригінал);
навчальний план за кожною заявленою до ліцензування освітньої програми;
довідка про наявність навчально-методичної літератури;
квитанція про оплату держмита.

Державне мито за отримання освітньої ліцензії становить 2600 рублів і оплачується з розрахункового рахунку організації. Комплект документів подається здобувачем безпосередньо або надсилається поштовим відправленням з описом вкладення.
Рішення видати ліцензію приймається на підставі висновку комісії експертів, що створюється органом, що ліцензує. З 2011 р комісія не виїжджає за адресою, який здобувач позначив в заяві як місце проведення освітньої діяльності. Як правило, перша виїзна перевірка проводиться не раніше ніж через рік після видачі ліцензії. Комісією проводиться тільки перевірка документів, поданих разом із заявою, їх відповідність законодавству, повнота відомостей в них, дотримання навчальних стандартів стосовно педагогічним працівникам, їх кваліфікації, навчальними планами та ін.

Відмова в ліцензії

Підставами для відмови у видачі ліцензії є недостовірна або викривлена інформація в поданих документах або негативний висновок експертної комісії, що виявила невідповідність умов існуючим нормам. Повідомлення про відмову укладається у письмовій формі і надсилається здобувачеві не пізніше ніж через 3 дні після прийняття рішення. У повідомленні перераховуються причини відмови. При позитивному рішенні видається ліцензія.

Якщо змінилася організаційно-правова форма, статус установи або воно ліквідовано, то ліцензія втрачає юридичну силу і вважається анульованою (п. 17 Типового положення N 233). В цьому випадку потрібно побязательно отримати нову ліцензію.

Але якщо сталися не пов'язані з порушенням контрольних нормативів і показників зміни (змінилася назва організації, її місцезнаходження і т.п.), а також якщо ліцензія втрачена, її просто переоформлюють. Для цього ліцензіату або його правонаступника в тижневий термін потрібно подати заяву на переоформлення та подати відповідні документи, що підтверджують зазначені зміни. Експертизу при цьому вже не проводять, тому ліцензія буде переоформлена не пізніше ніж через 20 днів з дня реєстрації заяви (п. 27 Постанови N 796).
Ліцензування освітніх установ додаткової професійної освіти здійснюється Федеральною службою з нагляду в сфері освіти і науки відповідно до їх компетенції ( http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/activity/main_directions/licensing/ ).

Нормативні правові акти

стаття 33.1 Закону Російської Федерації від 10.07.1992 № 3266-I «Про освіту» (далі - Закон «Про освіту»);
Федеральний закон від 04.05.2011 № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» (далі - Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності»);
Положення про ліцензування освітньої діяльності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2011 № 174 (далі - Положення про ліцензування).

Типи освітніх установ

Освітні установи можуть бути державними (федеральними або перебувають у віданні суб'єкта Російської Федерації), муніципальними, приватними (приватними, установами громадських і релігійних організацій (об'єднань).

Необхідно звернути особливу увагу на порядок фінансування приватного установи.
Відповідно до положень статті 120 Цивільного кодексу РФ приватні установи повністю або частково фінансуються власником їх майна. Приватне установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такого установи несе власник його майна.
Відповідно до положень статті 46 Закону №3266-1 недержавна освітня установа має право стягувати плату з учнів за освітні послуги, в тому числі за навчання в межах державних освітніх стандартів.

Платна освітня діяльність такого освітнього закладу не розглядається як підприємницька, якщо отримуваний від неї дохід повністю йде на відшкодування витрат на забезпечення освітнього процесу (в тому числі на заробітну плату), його розвиток і вдосконалення в даному навчальному закладі.

Взаємини недержавного освітнього закладу і навчається, регулюються договором, що визначає рівень освіти, терміни навчання, розмір плати за навчання, гарантії і відповідальність освітнього закладу в разі призупинення дії або анулювання ліцензії, або припинення діяльності освітньої установи, інші умови.

Освітня установа має право вести підприємницьку та іншу приносить дохід діяльність, передбачену його статутом. До підприємницької діяльності освітнього закладу відносяться: торгівля покупними товарами, обладнанням; надання посередницьких послуг; пайову участь в діяльності інших установ (у тому числі освітніх) і організацій; придбання акцій, облігацій, інших цінних паперів і отримання доходів (дивідендів, відсотків) по ним; ведення приносять дохід інших позареалізаційних операцій, безпосередньо не пов'язаних з власним виробництвом передбачених статутом продукції, робіт, послуг і з їх реалізацією.

Акредитація освітнього закладу

Крім ліцензії деякі освітні установи проходять акредитацію. Акредитація здійснюється тільки за наявності ліцензії. Маючи госаккредитацию, особам, які пройшли підсумкову атестацію, установа має право видавати документи державного зразка про рівень освіти (кваліфікації), які також завіряються печаткою.

Отримати ліцензію на здійснення освітньої діяльності можна самостійно, і для цього треба, в першу чергу, запастися терпінням. Так само можна скористатися послугами компаній, які все «тяготи» досить обтяжливої процесу візьмуть на себе за винагороду - здійснять підготовку ліцензійних документів під ключ, супровід отримання загальноосвітньої ліцензії.
Звернення за допомогою до кваліфікованих спеціалістів у сфері ліцензування має безліч переваг, таких як: економія часу, фізичних і моральних сил, юридично грамотне складання всіх документів, правильне виконання всіх необхідних дій по роботі з державними органами. Вартість таких послуг в Санкт-Петербурзі в середньому від 45 000 рублів. Термін отримання освітньої ліцензії - не менше 65 днів. Знайти такі організації і вибрати для себе найбільш цікаву пропозицію легко через будь-яку пошукову систему в інтернеті.

Дохід, витрати

Якщо Ви збираєтеся відкрити освітній заклад, необхідно взяти до уваги такі витрати (СПб):

Оренди залу / приміщення - від 1000 - до 1600 руб. за 8 академічних годин (45 хв / 1 година)
Оплата лектора - 1 500 до 2500 руб. за 1 академічну годину
Обід і та кава-брейк - 300-500 руб. на людину
Витратні матеріали (папір, роздатковий матеріал) - близько 2 000 руб.

Разом витрати на одноденний семінар тривалістю 8 академічних годин на 10 осіб (це оптимальний склад учасників) складуть приблизно 40 000 руб.

Якщо лектор - практикуючий фахівець, вартість семінару на людину, по місту СПб становить 5 000 - 7 000 руб.

Разом, Ваш дохід виходячи з 5 000 руб. становить 28 000 - 50 000 руб., прибуток - 10 000 - 20 000 руб. В даному розрахунку не враховувалися податки з заробітної плати та інші податкові платежі.

висновок:

Якщо Ви збираєтеся відкрити освітній заклад, необхідно передбачити наступні ризики:

Необхідно мати свою базу - потенційних слухачів.
Бажано мати свій сайт з гарною відвідуваністю або розміщувати рекламу (що є додатковими витратами).
Ваше ім'я або ім'я лекторів повинні бути з відповідною діловою репутацією (і, бажано, завжди під рукою мати їх CV).
У програмі має бути мінімум 5 тим, так як на кожну тему при оптимістичному прогнозі Ви будете збирати слухачів не хащами 2-3 разів на рік.
Бажано, щоб в перший час 2 - 3 теми читали Ви самі. Щоб оптимізувати витрати.
На інформування потенційних слухачів, найоптимальніше, мати не менше півтора місяців до початку семінару. При цьому, найкраще, складати розклад на рік і давати його восени, перед передбачуваним часом складання бюджету на рік організаціями.
На розсилку програми, організацію семінару, дзвінки до слухачів необхідно брати на постійну основу людини. Заробітна плата якого складе мінімум 15 000 руб. в міс + 5% від доходу установи. Або скористатися послугами телефонного автоінформатора , Що може в вашому випадку виявитися більш ефективним.

Як ради - якщо Ви зібралися відкривати АЛЕ, то Ви повинні займатися тільки цим видом діяльності, так як на інше у Вас не вистачить часу (за сумісництвом наприклад). Якщо Ви не відповідаєте перерахованим вище пунктам - доцільніше читати семінари в якості лектора спільно з чинним освітнім закладом, без відкриття свого АЛЕ.