Прийнятим 22.07.08 законом з реєстраційним № 123-ФЗ в Росії був введений Технічний регламент (далі ТР), який регулює питання пожежної безпеки. Зазначеним документом поряд з пожежним сертифікатом введена декларація пожежної безпеки.
Необхідну для розробки декларації інформацію декларант може отримати з «Звід правил». В даний час діє пакет зводиться, введених 25.03.09 серією наказів МНС РФ з реєстраційними номерами від 171 і до 183.
Планується, що дані склепіння повністю замінять, в перспективі, всі діючі в даний час документи, що стосуються питань організації пожежогасіння та профілактики виникнення пожеж. (Аналог технічним регламентам). Приклад: закон № 123-ФЗ на сьогоднішній день замінив одномоментно майже 2000 (!) Законодавчих і нормативних актів.
По суті, всі найважливіші вимоги з питань пожежної безпеки, які є обов'язковими, об'єднані в статті 151 цього закону. Крім зазначеного документа питання пожежної безпеки та профілактики регулюються 12 склепіннями правил і національними стандартами (90 документів). Однак після вступу в силу закону № 123-ФЗ всі вони перейшли в розряд документів, положення яких носять рекомендаційний характер.
Основні вимоги, що пред'являються до декларації пожежної безпеки, містяться в 64 статті закону за № 123-ФЗ. До них відносяться:
- на стадії розробки декларації. Зазначений документ зазвичай оформляється на будівлі (об'єкти, споруди) мають клас безпеки Ф 1.1. друга група будівель - ті, які включені в списки об'єктів, для яких до початку розробки проектної документації потрібне проведення її попередньої експертизи. На етапі підготовки до прийняття декларації власник об'єкта в першочерговому порядку має вирішити два основних питання:
- оцінити величину можливої шкоди, який можуть понести треті особи при виникненні пожежі на належному йому об'єкті;
- за умови, що дана вимога випливає з положень чинного законодавства, необхідно також оцінити «пожежні ризики»;
- якщо власник (за законом) будівлі (будівлі, споруди) фактично повністю виконує вимоги чинного законодавства з питань, що стосуються протипожежних заходів на об'єкті захисту, то йому надано право просто перерахувати зазначені вимоги, в частині їх застосування до конкретного об'єкта;
- на етапі проектування об'єкта захисту в проектній організації офіційним наказом повинні бути визначені конкретні співробітники (посадові особи), на яких покладається обов'язок розробки вишепоіменованних декларації;
- вишепоіменованних особи, згідно з чинним законодавством, несуть всю повноту відповідальності, аж до кримінальної, за достовірність зазначеної ними в декларації інформації;
- якщо будівля належить законодавством до категорії індивідуальних житлових будівель і по висоті має до 3 поверхів (включно), то декларація пожежної безпеки для даного об'єкта не приймається і не розробляється;
- якщо змінилися відомості, що містяться в декларації, або змінилася нормативна база текст декларації необхідно переробити. Залежно від характеру змін переробка може носити кардинальний характер, або виражатися у внесенні незначних уточнень і змін.
Ще два документа, якими регламентуються питання, що стосуються декларації:
- прийнятий 21.12.94 і останній раз коригувати 29.12.10 закон за № 69-ФЗ;
- постанову за № 241, яке було прийнято 17.03.09 і останній раз допрацьовувалося 08.12.10. Зазначеною постановою уряд РФ ввело «Перелік ...».
Крім перерахованих вище випадків декларація пожежної безпеки може вживатися щодо товарів, перелічених у частині другій зазначеного переліку.
Питання, що стосуються пожежної безпеки оздоблювальних і будівельних матеріалів, до прийняття відповідного ТР, регламентували СНиП 21-01-97. в даний час це питання викладено в ст. 134 ТР.
Наявність декларації пожежної безпеки в тих випадках, коли необхідно підтвердити факт пожежної безпеки товарів загального призначення або виробів, що належать до пожежно-технічним, не є обов'язковою вимогою.